治安維持法 なぜ政党政治は「悪法」を生んだか （中公新書）

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マガジン９：適用範囲が拡大していった「治安維持法」の歴史に学ぶ
http://www.magazine9.jp/article/biboroku/9428/

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治安維持法は「宣伝」取締法ではなく「結社」取締法として成立したとか、「目的遂行罪」を設けた改正案が審議未了で廃案となった後に緊急勅令として枢密院で可決されたとか、地味面白い。

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治安維持法が「結社」取締法として成立した点、また政党政治と治安維持法の関わりに着目して、治安維持法の立案から戦後への影響までを再検証している。
政党政治の衰退とともに、治安維持法がどんどん膨張していく過程がよくわかった。始まりは節度をもって運用されていた制度も、政党政治のコントロールが効かなくなると暴走していってしまうというのは、現代においても教訓としうる事例のように感じた。

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1枚の写真が証拠とされ、共産党再建の為の集まりだとの特高警察
の主張から発生した「横浜事件」。1944年のことだった。

事件は明らかなでっち上げ。しかし、特高警察の過酷な取り調べの
過程で犠牲者も出ている。

戦後、元容疑者の名誉回復の為の再審が行われたが、事件の際の法
律が既に存在しないことから免訴の判決が出た。そうして、2010年になり
実質無罪とも言える刑事補償が決まった。

適用された法律は「治安維持法」。元々は共産主義への警戒から
結社を取り締まる為に生まれたものだった。民主主義・自由主義の
転覆を計るものから、国体を守る為のものだった。

1925年に成立した治安維持法の内容は漠然としていた。いかようにも
解釈出来る。これが後の特高警察の暴走の温床となった。小林多喜二
の虐殺を持ち出すまでもなく、特高警察にとって治安維持法は錦の
御旗だった。

ターゲットは共産党だけではない。新興宗教も次々と弾圧された。
そして、治安維持法を生んだ政党政治は崩壊に向かい、戦時色の
強くなった時代には反戦を唱えただけで適用されるようになる。

本書は治安維持法の誕生と変化の過程、植民地であった台湾・朝鮮で
の適用から戦後のGHQによる人権指令での廃止までを分かりやすく
解説している。

悪法もまた法なりとはいうが、そもそも思想を裁くことには無理がある。
誰が人様の頭の中まで分かるというのか。悪法が法として通用した
時代になんて、もう戻りたくないね。

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Ｐ１５９～１６１　転向者による国体の学習は保阪正康の著書にも書かれていた”国体の本義”？

大政翼賛会が治安維持法の取り締まり対象だったとは意外。同じ体制側だと思っていたのだが。

悪法と言われながらも、議会で審議可決された。だが、その運用に問題があった。

Ｐ２２４～２２５　清瀬一郎の東京裁判での発言

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中澤俊輔『治安維持法 』中公新書、読了。副題通り「なぜ政党政治は『悪法』を生んだか」を検証する。成立させたのは護憲三派の政党内閣、政治的自由の確保が一つの目的である。「悪法」としての歴史は政党政治の全盛、衰退、消滅の歩み。自由と民主主義を守る意味でも、その実態を学ぶ意義がある。

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悪名高い治安維持法の成立から、その拡大的適用、そして廃止に至るまでの歴史的経過を、中心的役割を果たした機関や政治的状況に焦点をあてることで克明に描き出している。本書によれば、治安維持法は加藤高明内閣の下で、共産党を具体的な対象と考え、デモクラシーを破壊しようとする結社に制限を加えようとして制定された。議会では反対意見も強かったが、政党人は成立した以上遵守するのが政党政治の精神だと理解していた。それが、次第に拡大解釈され本来的には共産党員でない人々にまで適用されていった。名前は知っているが、詳細には理解はしていないという歴史的に有名な事象は数多くあるが、治安維持法もその一つだったということに気づかせてくれる著作。戦前日本の政治の内実をより深く理解するためにも役立つだろう。

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新着図書コーナー展示は、２週間です。
通常の配架場所は、1階文庫本コーナー 請求記号：326.81//N46

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治安維持法を通して戦前から戦後を描く一冊。
治安維持法の生まれた経緯がわかりやすく解説されており、
日ソ国交樹立と普通選挙が契機として
大きな位置を閉めたとの説明には納得させられる。
その後の改正や運用についての記載はやや骨太に過ぎる感があるが、
内容は非常に丁寧で、各事件についてもしっかりと解説されている。

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1979年生まれでこの内容か……と思ってあとがきを読んだら、東大北岡ゼミ出身、ということで、納得。実証的だけどアプローチが新鮮。