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目次

  • はじめに
    • 本書の目的:自治体発の政策革新の解明
    • 今日的政策としての景観条例
    • 景観問題に典型的に表れる政策課題の構造
    • 本書の構成
  • 第1章 政策革新の理論:総体レベルの政策革新
    • 定義と先行研究
    • 動的相互依存モデル再訪
    • モデルの拡張:相互参照による総体レベルでの政策革新
    • 本章のまとめ
  • 第2章 景観条例の歴史的展開:総体レベルでの法学的観察
    • 景観条例の変遷の分析手法
    • 景観条例の展開:制定状況概観
    • 歴史的景観条例
    • 柔軟な制度の模索と都市景観形成
    • 県条例
    • バブル期以降の展開
    • 景観法の政策手段
    • 本章のまとめ
  • 第3章 革新者たち:金沢市,神戸市,藤沢市の政策過程追跡
    • 観察の対象と枠組み
    • 金沢市伝統環境保存条例
    • 神戸市都市景観条例
    • 藤沢市
    • 先行者へのフィードバック
    • 本章のまとめ
  • 第4章 伝建の指定と合意形成:竹富町と川越市の政策過程追跡
    • 竹富町
    • 川越市
    • 甘楽町
    • 桐生市
    • 本章のまとめ
  • 第5章 バブル経済下の条例の波及:群馬県内の比較事例研究
    • 群馬県内の景観条例普及状況
    • 新治村:バブルへの迅速な対応
    • 水上町谷川区:自発的住民協定
    • 嬬恋村・長野原町:高さ規制を前面に
    • 川場村:むらづくりから条例へ
    • 高崎市・前橋市:紛争なき条例制定
    • 草津町:都市類似的課題への対応
    • 片品村:花を愛する村長の遺志を実現
    • 月夜野町:条例を検討するも制定せず
    • 群馬県の役割
    • 本章のまとめ
  • 第6章 条例制定過程の全体像:景観アンケートによる一般化
    • 条例制定過程を理解する枠紐み:修正ステージ・モデル
    • 景観条例制定過程の実際
    • 条例を制定しない理由
    • 本章のまとめ
  • 第7章 相互参照の実態:どこがどこを参照するのか
    • 検証すべき論点
    • 相互参照の実際
    • 相互参照の対象
    • 準拠関係の有無:相互参照の対象は安定しているか
    • 相互参照の規則性
    • 本章のまとめ
  • 第8章 政府間関係と政策革新:国・都道府県・市町村問の相互参照
    • 相互参照と政府間関係
    • 国の自治体への影響
    • 都道府県の影響力(条例以外)
    • 都道府県条例が市町村条例に及ぼす影響
    • 都道府県の相互参照:都道府県は市区町村を参考にするか
    • 国との関係
    • 本章のまとめ
  • 第9章 相互参照と政策の発展:政策手段の多様化と共通化
    • 相互参照と内容の類似の視覚的把握:クラスター分析
    • 相互参照による多様性の保持:条例間距離の測定
    • 都道府県条例による市町村条例の内容の収束
    • 景観条例の三つの型:主成分分析
    • 本章のまとめ
  • 第10章 景観条例の執行と自治体の選択:コモンズの悲劇を乗り越える
    • 景観条例の執行と効果
    • 景観条例が効果を発揮する条件(ゲーム分析1)
    • なぜ誘導が好まれるのか(ゲーム分析2)
    • 事例研究・統計データによる検討
    • 本章のまとめ
  • 終章 政策革新を促す
    • 本書の発見の概要
    • 相互参照をめぐる発見の含意
    • 地方制度改革への含意
    • 相互参照をどう促進するか
    • 景観法の活用と現代的共通課題への取り組み
    • おわりに
  • 補論

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