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目次

  • 第1章 「政官スクラム型リーダーシップ崩壊」仮説
    • 1 本書の主張
    • 2 本人・政権党の代理人・省庁官僚制への委任
    • 3 本人と代理人によるスクラム関係の成立
    • 4 政官スクラム型リーダーシップの崩壊仮説
    • 5 むすび
  • 第2章 省庁官僚の活動量の後退
    • 1 官僚制の活動量と自律性
    • 2 接触量の分析
    • 3 省内・省外接触
    • 4 対外活動
    • 5 接触行動のイニシアティブ
    • 6 一番使う時間
    • 7 むすび
  • 第3章 省庁官僚の政治変化と省庁官僚制:政治的中立化
    • 1 はじめに
    • 2 省庁官僚制の撤退と中立化
    • 3 自民党支持との距離
    • 4 政治的中立性への「回帰」
  • 第4章 自民党における組織規律の後退
    • 1 はじめに
    • 2 本人としての国会・多数派政党の自信
    • 3 本人としての自民党の組織
    • 4 むすび
  • 第5章 「国会議員の行動の独立化」仮説
    • 1 議員と環境
    • 2 国会の役割と行政の役割の認知の安定性と変化
    • 3 データに見る議員行動
    • 4 議員データにおける「自分の信念」
  • 第6章 政官スクラムと団体
    • 1 団体類型の説明
    • 2 団体の政治的影響力と役割
    • 3 団体の経路選択:政党か行政か
    • 4 むすび:スクラム崩壊への一歩
  • 第7章 「政官スクラム」の地方的基礎の変容
    • 1 はじめに:政治家の地方組織
    • 2 自民党の地方組織
    • 3 保守陣営のスクラム
    • 4 政官スクラムの地方的基礎の崩壊と新しい兆候
    • 5 行政系列における地方自治の行方
    • 6 むすび
  • 第8章 政官スクラムの影響力の盛衰と類型
    • 1 はじめに
    • 2 影響力変数の分析
    • 3 三変数の関係
    • 4 利益誘導型スクラム政治のメンバーたち
    • 5 むすび
  • 第9章 政治とテクノクラット
    • 1 政官スクラム型リーダーシップの持続
    • 2 政官スクラム崩壊のフェーズ
    • 3 「政権交代」と公務員制度
    • 4 むすび