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目次

  • 序章
    • 第1節 貧困と生活保護制度
    • 第2節 生活保護審査請求固有の問題点
    • 第3節 分析の対象と本書の構成
  • 第1部 生活保護審査請求の現状と課題
  • 第1章 制度の概要
    • 第1節 生活保護請求権と争訟制度
    • 第2節 生活保護における権利救済と審査請求の存在意義,審理上の留意点
    • 第3節 生活保護審査請求制度の仕組み
  • 第2章 全国的な状況
    • 第1節 裁決書の収集目的と収集結果,分析方法
    • 第2節 裁決数
    • 第3節 裁決の内容
    • 第4節 再審査請求の現状と問題点
    • 第5節 裁決の評価
    • 第6節 審査庁の現状と課題
    • 第7節 裁決の課題と審査請求制度の当面の改善方策
  • 第3章 審査請求制度の改革
    • 第1節 問題の所在
    • 第2節 行政不服審査法改正案の概要
    • 第3節 行審法改正案の検討
    • 第4節 改革提案
  • 第2部 生活保護における争点
  • 第4章 保護の申請
    • 第1節 問題の所在
    • 第2節 生活保護申請権の保障
    • 第3節 生活保護現場の実態を踏まえた面接のあり方
    • 第4節 判例
    • 第5節 裁決
  • 第5章 資産の保有
    • 第1節 補足性原理と資産
    • 第2節 自動車
    • 第3節 不動産
    • 第4節 預貯金
    • 第5節 生命保険,学資保険
    • 第6節 年金を担保にした借入など
  • 第6章 稼働能力の活用
    • 第1節 問題の所在
    • 第2節 ワーキングプアと生活保護
    • 第3節 稼働能力活用の基準
    • 第4節 ワーキングプアと生活保護についての考え方
    • 第5節 判例
    • 第6節 裁決
  • 第7章 扶養,他法活用,世帯単位
    • 第1節 扶養
    • 第2節 他法活用
    • 第3節 世帯単位
  • 第8章 路上からの保護,通院移送費,他人介護料と特別基準など
    • 第1節 路上からの生活保護適用
    • 第2節 通院移送費の制限
    • 第3節 他人介護料と特別基準
    • 第4節 その他の重要裁決
  • 第9章 保護の基準
    • 第1節 問題の所在
    • 第2節 生活保護基準の意義
    • 第3節 基準及び程度の原則
    • 第4節 生活保護基準(最低生活費)の問題点
    • 第5筋 生活保護基準の検証
    • 第6節 ナショナルミニマムとしての生活保護基準額
    • 第7節 生活保護基準額の最近の動向
    • 第8節 生存権裁判
  • 第10章 費用返還
    • 第1節 問題の所在
    • 第2節 法63条
    • 第3節 法78条
    • 第4節 いわゆる「不正受給」について
  • 第11章 保護の廃止
    • 第1節 問題の所在
    • 第2節 保護の廃止
    • 第3節 保護の廃止手続
  • 第3部 生活保護制度の改革
  • 第12章 生活保護制度の問題点と改革の視点,改革案の検討
    • 第1節 生活保護制度の問題点
    • 第2節 生活保護改革の前提および基本的な視点
    • 第3節 主な改革構想,改革案の検討
  • 終章 21世紀の生活保護
    • 第1節 改革案の基本点
    • 第2節 具体的な改革案