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目次

  • 第1章 長与専斎の衛生行政論と内務省の衛生行政
    • 一 近代衛生行政の発見
    • 二 「衛生行政システム」構想
    • 三 衛生行政をめぐるセクショナリズム
    • 四 内務省の衛生行政と所管
  • 第2章 長与専斎の医療改革
    • 一 長与の登場
    • 二 医制の制定と長与
    • 三 医制の具体化と「衛生意見」
    • 四 一九世紀のアメリカ衛生行政と長与
    • 五 医制の施行と長与
  • 第3章 内務省の医療・衛生行政とコレラ流行
    • 一 医療行政と医制
    • 二 医制とその意義
    • 三 明治一二年におけるコレラの大流行
    • 四 明治一二年の医療・衛生行政
    • 五 コレラ対策と内務省衛生行政の再編
  • 第4章 内務省衛生事務諮問会の開催と意義
    • 一 内務省と地方衛生行政
    • 二 内務省衛生事務諮問会開催の経緯
    • 三 内務省衛生事務諮問会と地方衛生行政
    • 四 府県連合衛生会の開催
    • 五 内務省衛生事務諮問会と地方衛生行政の再編
  • 第5章 後藤新平と衛生概念の形成
    • 一 後藤新平と愛衆社
    • 二 明治一〇年代のコレラ禍と広報活動
    • 三 愛衆社と後藤新平
    • 四 後藤新平と地方衛生視察
    • 五 「日本的」衛生概念の模索
  • 第6章 いわゆる「明治一九年の頓挫」の実相
    • 一 長与の受けた衝撃
    • 二 衛生行政の拡張と衛生局の対応
    • 三 衛生行政の変容
    • 四 衛生行政の軌道修正
    • 五 自治衛生の拡充
  • 第7章 環境衛生政策の進展
    • 一 環境衛生と水道条例
    • 二 伝染病の流行と環境衛生に対する関心の高まり
    • 三 水道条例制定の政策過程
    • 四 長与専斎と水道条例
  • 第8章 地方官官制改革と内務省の衛生行政
    • 一 警察行政と衛生行政
    • 二 明治二六年地方官官制改革以後の内務省衛生行政の方針と課題
    • 三 地方衛生行政の方針と課題
    • 四 衛生行政と「行政自治」
  • 第9章 伝染病予防法の成立
    • 一 衛生政策の推移
    • 二 内務省衛生局の対応とその限界
    • 三 「衛生警察」と「衛生工事」への傾斜
    • 四 衛生組合の創設とその結果
    • 五 医療法制の整備