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目次

  • 序章 社会事業行政と林市藏
    • はじめに
    • 第一節 創出期・確立期の内務省
    • 第二節 発展期前期の内務省
    • 第三節 発展期後期の内務省
    • 第四節 大阪府方面委員制度と林市藏
    • 第五節 内務省凋落期および厚生省移管以降の方面委員制度と林市藏
    • おわりに
  • 第一部 方面委員制度創設までの林市藏
  • 第一章 出生から内務省高等官(警察監獄学校教授)まで
    • はじめに
    • 第一節 生い立ち
    • 第二節 小学校から五高入学まで
    • 第三節 五高入学から卒業まで
    • 第四節 帝国大学入学から卒業まで
    • 第五節 拓殖務属から内務属へ
    • 第六節 警察監獄学校教授(高等官)時代
    • 第七節 警察監獄学校教授時代の借金返済について
    • おわりに
  • 第二章 山口県書記官から東洋拓殖理事まで
    • はじめに
    • 第一節 山口県、広島県、新潟県における地方官時代
    • 第二節 林市藏の地方事務官時代における地方行政と人事
    • 第三節 三重県知事時代
    • 第四節 東洋拓殖株式会社理事時代
    • おわりに
  • 第二部 方面委員制度と林市藏
  • 第三章 大阪府知事林市藏の二年二ケ月
    • はじめに
    • 第一節 知事着任前後当時の風評について
    • 第二節 米騒動と白虹事件
    • 第三節 大阪府救済課の設置
    • 第四節 大阪府方面委員規程の制定とその後
    • おわりに
  • 第四章 大阪府方面顧問林市藏の思想的基盤
    • はじめに
    • 第一節 日本信託銀行頭取としての林市藏
    • 第二節 大阪堂島米穀取引所理事長としての林市藏
    • 第三節 大阪府方面顧問林市藏の思想的基盤
    • おわりに
  • 第五章 大阪府方面委員制度創設期における林市藏
    • はじめに
    • 第一節 大阪府方面常務委員の性格
    • 第二節 沼田嘉一郎について
    • 第三節 大阪府方面常務委員会における林市蔵の位置
    • 第四節 救護法制定・実施促進運動における林市藏の位置
    • おわりに
  • 第六章 全日本方面委員連盟副会長たる林市藏の思考と行動
    • はじめに
    • 第一節 この時期における生業
    • 第二節 「皇室の御聖慮」発露期(一九三二〜三七年)における林の役割
    • 第三節 大阪府モデルのアッピール
    • 第四節 方面委員令関連の規則・依命通牒の対する林の行動
    • 第五節 銃後体制期の林市藏の行動
    • おわりに
  • 第七章 被占領期における林市藏の思考と行動
    • はじめに
    • 第一節 戦時下における「集団輔導」論の提唱
    • 第二節 民生委員令制定と林市藏の役割
    • 第三節 民生委員法の制定と林市藏の役割
    • おわりに
  • 第八章 「夕刊売り母子の挿話」についての再検討
    • はじめに
    • 第一節 挿話に関する論証
    • 第二節 林自身の口述記録・論述
    • 第三節 挿話の流布過程
    • 第四節 留岡幸助・村嶋歸之・原泰一のスタンス
    • 第五節 戦後における挿話の扱い方
    • おわりに
  • 第三部 補章・史料・著作一覧・年譜
  • 補章 山口県知事たる林市藏宛て山縣有朋書簡の歴史的意義
    • はじめに 解題に代えて
    • 第一節 本文等の翻刻・採録
    • 第二節 校訂について
    • 第三節 山縣書簡の時代背景
    • おわりに