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目次

  • 序章−本研究の課題と構成
    • 第1節 本研究の趣旨と課題
    • 第2節 本書の構成と課題の限定
  • 第Ⅰ章 戦後教育改革と教育委員会制度の創設
    • 第1節 戦後教育改革と教育行政改革の諸構想
    • 第2節 教育委員会制度の制定過程と論点
    • 第3節 教育委員会法案の国会審議−おもな論点と修正点
  • 第Ⅱ章 公選制教育委員会制度の歴史的動態
    • 第1節 公選制教育委員会制度の趣旨、概要と特質
    • 第2節 公選制教育委員会制度の展開と諸問題
    • 第3節 教育委員会制度の改廃をめぐる相克と帰結
  • 第Ⅲ章 教育委員会制度の大改編
    • 第1節 「教育三法」案と戦後教育法制の再編
    • 第2節 地方教育行政の組織及び運営に関する法律の制定過程とその特徴
    • 第3節 地方教育行政法の理念と構造−連続と断絶
  • 第Ⅳ章 任命制教育委員会制度の歴史的動態
    • 第1節 任命制教育委員会制度の展開−「定着」と「形骸化」
    • 第2節 任命制教育委員会の人的・社会的構成の実態と問題点−一九七〇年代の一断面
    • 第3節 教育委員会制度の「形骸化」と改革の模索−一九七〇年代の動向を中心に
  • 第Ⅴ章 教育委員会制度の活性化政策
    • 第1節 臨時教育審議会答申と教育委員会の「活性化」方策−第一次活性化政策
    • 第2節 地方分権一括法と教育委員会制度の再編−第二次活性化政策(一九九〇年代)
    • 第3節 文部省(文科省)・中教審答申の教育委員会制度改革−第三次活性化政策
  • 第Ⅵ章 教育委員準公選制の展開と到達点・課題
    • 第1節 教育委員準公選制をめぐる歴史的動態
    • 第2節 教育委員準公選制の展開
    • 第3節 教育委員準公選制の到達点と課題
  • 第Ⅶ章 教育長・教育委員の公募制の展開と課題
    • 第1節 教育長公募制の展開と諸問題
    • 第2節 教育委員公募制・推薦制の展開と諸問題
    • 第3節 公募制・推薦制と教育委員会の活性化
  • 終章 教育委員会制度の「再生」
    • 第1節 教育委員会制度の存廃をめぐる新たな動向−廃止論・任意設置論と必置論・活性化論
    • 第2節 教育委員会廃止論・任意設置論の諸相
    • 第3節 教育委員会制度の「再生」の視点・課題と改革提言