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目次

  • 序章
    • 1 問題の所在
    • 2 先行研究の検討
    • 3 本研究の課題
    • 4 用語の整理
    • 5 内容・構成と方法
  • Ⅰ 戦後日本における幼稚園・保育所の制度規定
  • はじめに
  • 第一章 幼稚園の義務制をめぐる議論と学校教育法上の位置づけ
    • 1 教育刷新委員会における幼稚園義務制の議論
    • 2 幼稚園義務制議論の再燃
    • 3 幼稚園関係事項の報告もれ
    • 4 学校教育法の制定と幼稚園の位置づけ
    • 5 幼稚園に対する国庫補助金交付にいたる経緯
  • 第二章 保育所の制度化をめぐる過程と児童福祉法上の位置づけ
    • 1 保育所法の構想
    • 2 児童保護法案の作成
    • 3 「児童保護」から「児童福祉」へ
    • 4 児童福祉法案の作成
    • 5 国会における児童福祉法案の審議
    • 6 児童福祉法の公布
    • 7 あるべき保育所の普及促進に向けて
    • 8 児童福祉法改正による保育所対象児の限定
    • 9 児童福祉法における保育所の位置づけ
  • 第三章 幼稚園・保育所の設置に関する指標
    • 1 保育政策上の課題としての「適正配置」
    • 2 幼稚園の設置に関する指標
    • 3 保育所の設置に関する指標
    • 4 幼稚園・保育所間の適正配置について
  • 小括
  • Ⅱ 幼稚園・保育所をめぐる政策と普及の地域差
  • はじめに
  • 第四章 幼稚園・保育所をめぐる施策と全国の普及状況
    • 1 一九五〇年代における幼稚園と保育所の普及
    • 2 高度成長下の社会と女性
    • 3 保育所の入所措置基準
    • 4 第一次幼稚園教育振興計画
    • 5 保育所づくり運動と保育所緊急整備五カ年計画
    • 6 文部省・厚生省両局長共同通知
    • 7 中教審答申と中児審意見具申
    • 8 第二次保育所緊急整備計画と第二次幼稚園教育振興計画
  • 第五章 都道府県別にみる幼稚園・保育所の普及の地域差
    • 1 都道府県別の就園率・在籍率による比較
    • 2 行政管理庁の勧告
    • 3 都道府県別・年齢別にみる普及の地域差
    • 4 都道府県別にみる幼稚園・保育所の普及の経年変化
  • 第六章 市町村別にみる幼稚園・保育所の普及の地域差
    • 1 全国調査の結果における市町村単位の普及状況
    • 2 市町村別にみる幼稚園・保育所の普及状況
  • 小括
  • 第Ⅰ部・第Ⅱ部のまとめにかえて(年表)
  • Ⅲ 地域における幼稚園・保育所の普及
  • 第七章 東京都における幼稚園・保育所の普及
    • 《はじめに》
    • 《1 新宿区》
    • 1 地域社会の概観
    • 2 公立幼稚園の新設・再開と青空保育園の設立
    • 3 青空保育園から区立幼稚園へ
    • 4 全区立小学校への幼稚園併設
    • 5 二年保育における機会均等
    • 6 戦後初期における保育所の設置
    • 7 都から区へ保育所の事務移管にともなう普及促進
    • 8 小括
    • 《2 渋谷区》
    • 1 地域社会の概観
    • 2 幼稚園の設置
    • 3 保育所の設置
    • 4 公立幼稚園新設方針の変遷と適正配置論議
    • 5 「東京都渋谷区公私立幼稚園調整審議会」の設置
    • 6 公私立幼稚園の適正配置について
    • 7 公私立幼稚園保護者負担の格差是正
    • 8 小括
    • 《3 日野市》
    • 1 地域社会の概観
    • 2 都市化前後における保育所の設置
    • 3 幼稚園設置要求と市立幼稚園の開設
    • 4 団地に開かれた幼児教室
    • 5 保育施設の整備計画と就学前一年の幼児に対する補助金の交付
    • 6 公立幼稚園を求める市民からの請願
    • 7 幼稚園設置をめぐる適正配置への関心と検討
    • 8 公立幼稚園における四歳児の募集停止
    • 9 小括
  • 第八章 石川県における幼稚園・保育所の普及
    • 《はじめに》
    • 《1 七尾市》
    • 1 地域社会の概観
    • 2 託児所から保育所へ
    • 3 保育所の位置づけ
    • 4 季節保育所の役割
    • 5 国庫補助要望書にみる保育所の設置計画
    • 6 私立保育所の増加
    • 7 幼稚園の設置過程
    • 8 小括
    • 《2 加賀市》
    • 1 地域社会の概観
    • 2 戦前期の託児所設置
    • 3 戦後における字単位の保育所設置
    • 4 市発足後の保育所統合政策
    • 5 公立保育所を新設しない理由
    • 6 公立幼稚園の創設
    • 7 小学校併設幼稚園の悩み
    • 8 「保育に欠けない」子どもの保育所入所
    • 9 保育所の幼稚園化による幼児教育の機会均等
    • 10 定員割れの進む幼稚園対策としての「幼保一元化」
    • 11 小括
    • 《3 河北郡津幡町》
    • 1 地域社会の概観
    • 2 戦前期における保育施設の設置と幼稚園の転機
    • 3 一九五〇年代における保育所の普及
    • 4 公立幼稚園の設置
    • 5 議会における保育所の設置要求
    • 6 各地区で続く保育所の設置
    • 7 町中心部で増大する保育需要
    • 8 幼稚園の動き
    • 9 幼稚園と保育所の関係をめぐって
    • 10 小括
  • 終章
    • 1 各章のまとめ
    • 2 本研究の意義
    • 3 今後の課題

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