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目次

  • 序章 公的扶助と雇用政策をめぐる議論と政策動向
    • はじめに
    • 1.社会保障と分権化
    • 2.公的扶助受給者の就労支援をめぐる政策動向
    • 3.地域雇用政策をめぐるドイツでの議論
    • 4.本書の課題と構成
  • 第1章 ハルツ改革前史と改革の概要
    • はじめに
    • 1.ハルツ改革の背景としての自治体財政問題
    • 2.雇用政策をめぐる自治体と連邦政府
    • 3.求職者基礎保障の概要
    • 小括
  • 第2章 求職者基礎保障の手法と運用
    • はじめに
    • 1.受給者の動向
    • 2.長期失業者の窓口と給付
    • 3.職業生活への統合のための措置
    • 4.長期失業者向けの特徴的施策
    • 5.多様なプログラム提供主体
    • 小括
  • 第3章 実施主体をめぐる争点
    • はじめに
    • 1.施行前の条文改正
    • 2.初期段階の議論
    • 3.実施主体の問題点と修正
    • 4.実験条項評価報告書
    • 小括
  • 第4章 違憲判決とジョブセンター改革
    • はじめに
    • 1.11郡訴訟と違憲判決
    • 2.連邦制改革とその影響
    • 3.ジョブセンター改革と認可自治体の拡張
    • 小括
  • 第5章 認可自治体モデルの選択と実施状況
    • はじめに
    • 1.実施組織形態の選択とその変化
    • 2.認可自治体の特徴
    • 3.2005年当初認可自治体選択の背景
    • 4.ARGEから認可自治体への移行事例
    • 5.認可自治体モデル選択の意義
    • 小括
  • 第6章 費用負担をめぐる連邦・自治体間関係
    • はじめに
    • 1 SGBⅡにおける連邦と自治体の財政負担関係
    • 2.住宅暖房費負担問題
    • 3.自治体財政の悪化と連邦・自治体間財政関係の動向
    • 小括
  • 終章 ローカルな雇用政策の意義と課題
    • はじめに
    • 1.ハルツ改革の背景と概要
    • 2.実施主体をめぐる局面の変化
    • 3.ハルツ改革の論点
    • 4.日本における生活保護・自立支援への示唆