ヘイト・スピーチとは何か （岩波新書 新赤版）

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国連加盟国の中でも法整備が遅れており、国内でも他の差別問題に比べ対応が遅れている。国際的緊張が高まり、差別が増えるのでは。対応が急がれる。

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厳罰がいいのではないが、厳罰が望ましい…と言っているようです。
規制条項は欲しいが・・・乱用されても困る・・・と言う。
つまりは、国政が姿勢を示せ・・という結論らしい。
これは女性だな…と著者をみる。
感情的な表現が多い。
新井将敬に言及しているが、自殺の原因に証券スキャンダルを書いていないことなど、方向性に作為がある。
感情を前に出すと、理屈が引っ込むので、心して読んだ方がよい。

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とてもよくまとまってると思う。ヘイトスピーチの現状、ヘイトスピーチの定義、諸外国での扱い、法規制の是非。
弁護士による本で、法的問題についてしっかり書かれている。この本の内容は大方正論。状況放置は正当化できないという印象をもつのがむしろ普通だと思う。ただ現行の刑事法規で対処しようとすると、侮辱や名誉毀損の対象が不特定多数であることがネックになる。さらに、明らかなヘイトスピーチ（問題となった京都の朝鮮学校に対するもののような）を想定すれば対抗言論が働かないことは明らかだけれども、その線引きをどうするかという問題。これを「民族」に絞って立法するというのがこの本の提言。一方で問題となる濫用の危険性について…それは現行の他の刑事法規同様節度守ってやってもらうしかないのでは。
別の学者が書いた論文（奈須祐治「わが国におけるヘイト・スピーチの法規制の可能性」法学セミナー７０７号２５頁以下）にも接したけれども方向性は近いものと感じた。

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著者は人権擁護に数多く携わっている弁護士です。

僕にとってのヘイト・スピーチは「ニュースで見かけたことがある程度」の認識でした。

この本を読んで驚きました。日本で行われているヘイト・スピーチ。
読むに耐えない罵詈。
おびえる子どもたち。

ヘイト・スピーチに対する法の運用の難しさも知ることができました。

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ヘイト・スピーチは、人の尊厳を傷つける行為であって、深刻な人権侵害と社会の破壊をもたらすもの。日本政府は実態を知りながら、積極的に対応しないのは、どんな不都合があるからなんだろうか。そこから目を背け、知らぬふりをしてしまうのは、あまりにも利己的すぎる選択ではないか。

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差別に対する法規制を考えさせる一冊。
人種差別撤廃条約を締結している日本は、「法規制に消極的な国」なのだということを初めて知った。
これは「表現の自由」を守るためだが、現状にうまく対応できているとは思えない。表現の自由に慮るあまり、ヘイト・スピーチが野放しになっているように思えてならない。寂しい話だ。

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師岡康子『ヘイト・スピーチとは何か』岩波新書、読了。民主主義社会を根柢から覆す差別煽動としてのヘイト・クライムの蔓延する現代日本。本書は日本の現状と背景を概観した上で、諸外国の人種差別撤廃政策を参照し、現代日本が取り組むべき対策について具体的な提案を試みる。

字の如く「ヘイト・スピーチ」の「スピーチ」に注目するとそれは「表現」の一種と見まがうが、それ自体が言葉の暴力であるだけでなく、物理的暴力を誘引する点で表現を凌駕する暴挙である。勿論、世界各地でヘイト・スピーチは散見されるが、公人によるヘイト・スピーチが撒き散らされ続けるのは日本だけだ。その代表が石原慎太郎前東京都都知事であり、著者は「差別の見本市」という。

ヘイト・スピーチの話者は「差別の意図はない」というし、石原発言に関しても日本政府は人種差別を助長する意図はないから人種差別撤廃条約の対象にはならないという。しかし、差別の意図の有無は「その文言の内容や文脈などから客観的に判断すべきである」。

良質の対抗言論がヘイト・スピーチを「駆逐」するという意見もある。しかし「ナチズムが『表現の自由』を行使してヘイト・スピーチを行い、反対勢力を「駆逐して」権力をとり、多くの人々をユダヤ人虐殺の加害者とさせた歴史的事実に照らしたとき、どの程度説得力があるだろう」。

著者は慎重論も丁寧にすくい上げながらも、「日本社会が真に問われているのは、法規制か『表現の自由』かの選択ではなく、マイノリティに対する差別を今のまま合法として是認し、その苦しみを放置しつづけるのか、それともこれまでの差別を反省し、差別のない社会を作るのかということではないだろうか」。

日本社会の現状を冷静に報告し国際社会の経験と制度を紹介し、他者と共に生きる社会の方途を探る本書は、若い人に手にとってほしい一冊である。

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問題はシンプルなのにその解決は困難。
その困難さが一冊を通じてにじみ出ている。
日本がヨーロッパ等の諸外国とそもそも違っている点は、この国は、単一民族国家という建前でなりたっていること。だから、人種差別撤廃条約に理屈は賛同・加盟するが、単一民族国家であるこの国には人種問題などあり得ないという立ち位置をとるしかなくなってしまっている。それは外国人労働者などとはまた別次元の問題であり、国のアイデンティティに直結することでもある。
昭和はもうとっくに終わってしまったが本当は昭和のうちにケリをつけておくべき問題だった。
そんなことを考えながら、しかし、今ここにある問題として、法律や条約としてだけではなく人間として立ち向かっていかなければならないことだと考える。

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ドイツではナチスがユダヤ人に対して繰り返したヘイトスピーチが数百万のホロコーストを生み出した。
1948年、ナチズムは良い理念だが、実行の仕方がまずかったという世論調査が58％も超えた。
ヘイトスピーチはマイノリティに沈黙を強いて、その自己実現の機会を奪う性質を持つ。

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　現在の日本におけるヘイト・スピーチ（差別煽動）、特に在日コリアンや被差別部落出身者に対するそれの横行の状況、日本政府による差別放置・助長の現状、現行法下での規制の限界、イギリス・ドイツ・カナダ・オーストラリアにおけるヘイト・スピーチ規制の現状と課題を示し、罰則を含む包括的な差別禁止法制の必要性を訴える。日本の法曹界では、権力の濫用により「表現の自由」を危うくするという理由で、ヘイト・スピーチの法的規制（特に刑事規制）に否定的な見方が強いが、国際的には人種差別撤廃条約に基づく法規制の流れが一般的であり、事実上無法状態にある日本の現状はむしろ異常であることを強調している。

　法学的アプローチからのヘイト・スピーチ問題の評論としては主要な論点を網羅しており、この問題を考えるうえで必読の書と言えるが、本書が示す日本の絶望的現況（特に差別主義者の多い安倍内閣の存在）は、仮に法規制が実現してもむしろ「日本人差別」と称してマイノリティ迫害に逆利用される可能性を容易に推測させる。

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★2014SIST読書マラソン推薦図書★
所在：展示架
資料ID：11301853

本を読んで読書マラソンに参加しよう！
開催期間10/27～12/7　（記録カードの提出締切12/12）

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具体的に例示されるヘイト・スピーチやヘイト・クライムの記述に触れるだけで何ともやりきれない思いに襲われる。それらを直接浴びせられた人々が受けたであろう傷の深さを想像するとさらに気持ちが塞ぐ。法律家らしい硬すぎる文章が難点だが、日本における人権擁護のための法整備を求める著者の訴えには異を唱える余地がない。

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○京都朝鮮学校襲撃事件・備忘録
・2009年12月4日、事件発生。
〈刑事訴訟〉
・2011年4月、京都地裁、被告人らに侮辱罪で有罪判決（執行猶予）。
・その後、被告人のうちの一人が控訴するも、2011年10月、大阪高裁は控訴棄却。2012年2月、最高裁は上告棄却。
〈民事訴訟〉
・2013年10月7日、京都地方裁判所、在特会に対して約1226万円の損害賠償義務を認容。学校の半径200メートル以内における街宣等を禁止（本書のカバーしているのはここまで）。
・2014年7月8日、大阪高裁、地裁と同じく約1226万円の損害賠償義務を認容。学校の半径200メートル以内における街宣等を禁止。ただし、地裁が人種差別撤廃条約を直接適用したのに対し、高裁は同条約の趣旨を判決に取り込むにとどまった。
・2014年12月14日、最高裁判決。高裁判決を維持。

　以上、自分用のメモでした。本論ですが、良書です。京都の事件だけでなく、他のヘイトスピーチ、ヘイトクライムの例を挙げながら、法規制の可能性を論じています。私自身は、ヘイトスピーチは憎むべきであっても、法規制するべきではないと思っています。ヘイトスピーチの法規制は特定の内容の表現を規制する「表現内容規制」であり、合憲性はもっとも厳しく判断するべきだからです（「明白かつ現在の危険の基準」など）。ヘイトスピーチといえども政治的な意見を述べるものであることも併せ考えると、やはりそのような法規制は狂言の自由を不当に侵害するものであり、憲法21条1項に反する、というのが私の考えです。京都の事件のようにサッカーゴールを倒すといった物理的危害、あるいは、言葉にせよ侮辱罪にあたるものは規制するべきですが、それらは現行法で刑事罰を科されているので、新たに規制すべきとも思えません。とは言え、本書の師岡さんの法規制を論じたものは、傾聴に値するというべきでしょう。
最近では、出版社のヘイト本の製造責任を問う動きもあるそうです。ヘイト本ではなく、このような良書が読まれるようになることを願うばかりです。

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「ヘイト・スピーチとは何か」というよりは、「ヘイト・スピーチを法的に規制するにはどうすればよいか」といった内容だと思った。
そもそもヘイト・スピーチとは何なのか、ということを多角的に考察したり、その内実を検証するという本ではない。
あくまで著者は「他国と比較してみても、日本はヘイト・スピーチの現状にきちんと向き合っておらず、早急な対策が必要」だという立場で論じている。

しかし、著者がそう言葉を尽くすのももっともだ、としか言いようがない。日本におけるヘイト・スピーチ対策の現状はあまりにもひどい。たとえ著者の視点が多面性に欠けているにしても、この現状は日本社会の怠慢だといえるだろう。そして私もまた、その現状に関心を持っていなかった日本社会の一員なのだ。……

差別の問題は根が深く、一義的に解決できるものではないが、それに社会が蓋をすることは全く話が違う。ないものとしないこと。実際にこれらは今の日本社会であっていること。それを許さないと「私」が思うこと。

差別によって傷ついている人たちがいる、その問題をないものにしてはいけない、と思った。