序章
- １．本書の目的
- ２．地方自治の法理と自治体財政の制度
- ３．問題提起
- ４．本書の構成
第一編憲法問題としての自治体財政調整
第Ⅰ章ドイツにおける地方自治制度
- １．比較対象
- ２．比較の可能性
- ３．小括
第Ⅱ章制度的保障の発展と地方自治体の財政高権
- １．制度的保障と自治権侵害
- ２．制度的保障から見た財政問題
- ３．自治体財政問題の基礎としての事務区分
- ４．小括
第Ⅲ章公法と財政の架橋
- １．財政調整の概念と自治体財政調整
- ２．財政の特質と自治体財政調整の特殊性
- ３．自治体財政調整の機能
- ４．自治体財政調整の具体化
- ５．小括
第二編自治体財政調整制度の二層保護機能
第Ⅳ章判例に見る自治体財政保障の法的構造
- １．争点化する自治体財政調整
- ２．自治体財政の二本柱
- ３．自治体財政調整制度の普遍性と財政上の憲法原則の妥当範囲
- ４．小括
第Ⅴ章事務権限配分規定から見る自治体財政調整の法的機能
- １．自治体財政調整の規定整備
- ２．事務区分と自治体財政調整制度の憲法上の具体化
- ３．小括
補論連邦財政制度における財政規定と財政原則
- １．連邦財政原則の基本発想
- ２．連邦財政原則としての牽連性
- ３．財政憲法規定の自治体財政への準用可能性
- ４．個別の連邦財政原則と地方自治体
第Ⅵ章牽連性原理による適正供与保障
- １．ニーダーザクセン州の地方自治制度
- ２．自治体財政保障の構造
- ３．牽連性原理の具体化
- ４．立法者の判断の余地と牽連性原理の限界
- ５．小括
第Ⅶ章財政憲法原理としての牽連性の確立
- １．憲法規定形式における厳格化
- ２．解釈における厳格化
- ３．憲法附属法による形成と具体化
- ４．小括
第Ⅷ章自治体財政に対する最少供与保障
- １．自治体財政に対する最少供与保障の概念
- ２．自治体財政に対する最少供与保障の構造と限界
- ３．小括
第三編財政憲法原理による自治体財政保障
第Ⅸ章自治体財政権侵害の審査基準
- １．自治体財政に対する介入に関する審査基準の考え方
- ２．地方自治における比例原則の妥当性
- ３．自治体財政権と比例原則
- ４．小括
第Ⅹ章手続面における牽連性原理の再構成
- １．財政憲法原理の具体化・形成の必要性
- ２．「協議手続としての牽連性」
- ３．協議手続の規律形式
- ４．小括
第ⅩⅠ章自治体財政制度の日独比較
- １．日本国憲法における「財政憲法」の可能性
- ２．普遍的な財政憲法枠組みとしての適正供与保障
- ３．牽連性原理の規範力
- ４．自己責任の枠組みとしての最少供与保障
- ５．小括
終章