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鬼の血脈 「電力人」135年の軌跡
はじめに
第1部 電気事業体制の変遷
第1章 民有民営電気事業の創業と発展(1886~1939年)
第1節 東京電灯の誕生、広がる電気事業(1886~1897年)
創業前夜 ガス灯か電灯か
東京電灯ついに設立
電灯会社全国に広がる
国会議事堂火災から電気行政基準制定へ
浅草火力新設と周波数、交・直論争
脚光浴びる水力発電
第2節 電気事業の飛躍と創業者群(1897~1925年)
経済成長と動力革命
保安から保護へ法規定の変遷
松永安左エ門と福沢門下の創業者たち
石炭、鉄道から電気事業への道
第3節 5大電力と”電力戦”(1925~1939年)
”電力戦”前夜
5大電力”戦国絵巻”と松永安左エ門
電力連盟の発足と電気事業法改正
松永の「電力統制私見」と国営論
第2章 電力国家管理と日本発送電(1939~1951年)
第1節 日本発送電と9配電会社の設立(1939~1945年)
革新閣僚の登場
「官吏は人間のクズ」 松永安左エ門
近衛内閣の2つの重要法案
電力管理法の成立
日本発送電、船出も波高し
戦時統制下、電力首脳それぞれの道
5大電力の解体と9配電の発足
世界の潮流、国家統制と日本
国家管理時代が残したもの
第2節 敗戦と「電産」台風(1945~1948年)
電力過剰から一転不足に
輝ける労組「電産」
「集排法」の威力と再編成論の混迷
柳瀬山荘から只見川へ
第3節 松永対「日発」、混迷の再編成論に幕(1948~1951年)
「松永のほか、余人なし」
電気事業再編成審議会
2つの再編成案
2つのハードル
「日発」の巻き返し、波瀾の国会
GHQの怒りと政府の狼狽
ポツダム政令と公益事業委員会
対立深まる小坂対松永
膠着化する新会社人事
松永揺るがず「電力再編」に幕
第3章 9電力体制の確立と電力自由化(1951~2011年)
第1節 発送配電一貫9電力体制の確立と安定(1951~1973年)
〈電力再編成期〉(1951~1955年)
9電力を待つ難題
新井章治の死と東京電力
料金値上げ、世論の反対大合唱
”電力の鬼”
「電経会議」の発足と「電産」の崩壊
電源開発会社の設立
「公益委」の廃止と松永の退場
電中研、産業計画会議、トインビー
〈民有民営電気事業の確立期〉(1955~1964年)
”電力政策立案機関”電事連の発足
「水主火従」から「火主水従」へ
再々編成論と広域運営
「佐久間」「奥只見」、電発の��完的役割
太田垣十郎と「黒四」
東電「石炭汚職」と菅・青木体制
新料金制度、値上げに動く各社
〈原子力発電草創期〉
原子力予算の成立
正力松太郎と原子力委員会
英国炉の導入、日本原子力発電の設立
東電、関電、原子力研究を本格化
免責条項と東海発電所の意義
〈安定・成長期の電気事業〉(1964~1973年)
新電気事業法の成立
急増する電力需要と供給対策
料金の長期安定と9電力体制の定着
東電木川田時代の幕開けと発展
”長期実権”芦原関電と中部電力
北海道~九州電力を率いた首脳たち
公害訴訟と燃料対策、LNGの導入
原子力推進、迫られる核燃料対策
第2節 民営体制強固に 原子力軸に電源多様化(1973~1995年)
第一次石油ショックと緊急体制
20年ぶりの9電力一斉値上げ
困難化する電源立地と電源三法の成立
資源エネルギー庁の発足
首脳陣世代代わり、東電は平岩体制に
原子力に集まる期待と立地地域
CANDU炉導入問題とTMI事故
第二次石油ショック、料金一斉値上げへ
電源多様化施策とNEDOの設立
軽水炉改良標準化とチェルノブイリ事故
日米交渉と民間再処理の道
沖縄電力民営化、小林電事連体制の発足
料金引き下げ、景気対策への強力
高まる「電力」の存在感、平岩経団連会長誕生
非自民党政権誕生と通産省”4人組問題”
第3節 31年ぶりの電気事業法改正と部分自由化(1995~2011年)
「その時、現場は」Ⅰ
原子力”明”と”暗”
海外で高まる規制緩和、電力自由化の波
官僚が仕掛ける「常識はずれのアイデア」
第1次電事法改正、電力と距離置く自民党
「普通の会社を目指そう」
小売り自由化拡大、エンロン進出の緊張
エネルギー政策基本法の成立
原子力不祥事、東電首脳陣が総退陣
石炭税導入、全面自由化は見送りへ
さらなる料金値下げ、変わる経産省
進む世代交代、トップの辞任も
科技庁解体、「原子力立国計画」へ
民主党政権、引き継がれた原子力推進策
第2部 激動の10年!福島第一原子力発電所事故、東電「国有化」、発送電分離(2011年~)
東日本大震災の衝撃、計画停電実施へ
東電・福島第一原子力発電所事故
「その時、現場は」Ⅱ
原子力損害賠償支援機構の設立
政権の仕掛けと迷走、「脱原発」
東電「国有化」、民有民営電力の軸崩れる
大飯再稼働問題と「革新的エネ・環境戦略」
原子力規制委員会の発足
値上げに追い込まれる電力各社
「司法リスク」、「特重」���査等、遅れる再稼働
”密接不可分”な政策、電力システム改革
希望と失望、東電・総合特別事業計画
東電HD、それぞれの「いま」
「エネ基本計画」見直しと諸施策
電力自由化総仕上げ、激しさ増す市場競争
電力市場設計の理想と現実
「北海道ブラックアウト」と安定供給
発送電分離時代の新電事連体制
おわりに
主要参考文献
一般電気事業者の沿革
電力関連年表
エネルギーフォーラム「鬼の血脈 「電力人」135年の軌跡」 2021年11月