「危機管理」の都市計画 災害復興のトータルデザインをめざして

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投稿者：木村　智博　-　この投稿者のレビュー一覧を見る

　兵庫県南部地震や山形県酒田市での大火など，記憶に残る災害から，都市計画を見直す必要がある。関連書籍は何冊か刊行されているが，その多くは地震，火災別に分かれており，文献に当たるうえで，手間暇がかかった。しかし，本書では地震，火災，さらには戦災復興の事例を収録し，幅広い視点で災害復興の戦略を解説している。わが国だけでなく，諸外国の事例を紹介するなど，都市計画と危機管理の考え方を総合的に論じている。
　著者は災害現場に足繁く通い，そこで集めた情報を基に，都市計画作成に際し，危機管理の位置付けを平易に記述する。読みやすい本文に加え，写真や図表，脚注は理解の一助になる。人が生きるうえで受けるべき幸福とはなにか。その1つ，安心・安全を軸に据え，調査に裏打ちされた記述は説得力がある。建築・土木のエンジニア，行政関係者をはじめ，近年，全国各地で増えているまちづくりに参画するNGO関係者にも薦めたい1冊。
　本書は大きく3部で構成している。テーマは震災復興，戦災復興，大火復興時の危機管理の進め方であり，都市計画へ反映させるための処方箋を示す。プロローグでは著者の問題意識を鮮明に打ち出す。ナポリ南部に残るポンペイ，神戸，東京の共通性，災害に対する脆弱（ぜいじゃく）性を記す。随所に文学的な視点がちりばめられ，災害と人間の関係を考える。本書では一貫して，理想とする災害復興都市計画の策定プロセス，非常時の都市計画と平時の都市計画の相違点と類似点をみつめ，今後に生かそうとする。　1945年前後の日本，イギリスの戦災復興から1999年の台湾大地震に至る半世紀を対象に，都市計画の考え方の変遷を分析。扱われる事例は，兵庫県南部地震，北海道南西沖地震，酒田大火，タイ・エジプトの大火などである。災害の概要を記したうえで，当該地域の住民の動き，行政の対応，復興のプロセスをつぶさに観察する。災害復興の流れをみることは今後の防災にも寄与し，危機管理意識の育成につながる。そんな著者の哲学が，本書から感じられた。
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